耶律隆绪在位期间是如何让契丹族达到鼎盛的？

圣宗前，“契丹及汉人相殴致死，其法轻重不均”，圣宗更定法令时，虽曾明确规定“一等科之”，但契丹人侵害汉人正当权益，却往往受到袒护。

耶律隆绪根据当时的社会情况，多次更定法令，摒除不利于封建统治的旧制，增加维护封建秩序的内容。同时还不断完善诉讼制度，健全司法和行政机构。敕“诸刑辟已结正决遣而有冤者，听诣台诉”;又“诏诸道，事无巨细，已断者，每三月一次条奏”，“罢民输官俸，给自内帑”，已成定律。

耶律隆绪调整阶级政策，解放奴隶，诏南征所俘有亲属分隶诸帐者，给官钱赎之，使相从，以来胁从为部曲者，仍籍州县，诏诸道水灾饥民质男女者自来年正月起，日计佣值10文，价折佣尽，遣还其家，同时禁止主人擅杀奴婢。

在法律上，也为奴隶的生存权利提供了一定的保障。通过以宫分人和奴隶设置新部，解放了大批奴隶，调整了阶级关系，宫分人和奴隶编为新部，摆脱了被奴役的处境，成为与诸部属民一样的国家编户。圣宗以编部的方式解放大批奴隶的同时也不断下令解放俘奴和债务奴隶，并采取措施不再使新俘汉民沦为奴隶。这是一大进步，使辽朝的奴隶占有制进一步削弱，封建的生产关系和阶级关系进一步增强。

它使契丹社会发生了实质性变化，从而最终完成了封建化的进程。

耶律隆绪注重民生，赈济灾害，下令诸道设置义仓，丰年纳粟储积，以备荒年赈济贫乏。圣宗朝屡见赈济灾贫的记载，故此时，虽不断有水、旱、蝗灾，又遭到宋军的攻击，社会秩序却依然维持稳定。

圣宗时期，不但重视牧业生产的发展，而且十分重视发展农业。检括民田，对农区进行整顿，完善制度法令。通过定均税法，恢复封建秩序。重视发展农业生产和保护农田。同时根据情况，减轻人民的赋役负担。